問(wèn)：怎樣提升證據(jù)審核能力？

    答：紀(jì)檢監(jiān)察工作要堅(jiān)持事實(shí)為上、證據(jù)為王。證據(jù)審核是保障案件質(zhì)量的最基礎(chǔ)最重要的一環(huán)，審理人員要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，有效提升證據(jù)審核能力。筆者結(jié)合實(shí)踐，談?wù)勗鯓犹嵘C據(jù)審核能力。

    假定三類(lèi)角色。審理人員在證據(jù)審核中，既要立足職責(zé)定位，嚴(yán)格審核把關(guān)，同時(shí)也要換位思考，假定不同角色，推演論證。一、假定平常人角色，堅(jiān)持客觀中立。從一名平常人角度，判斷事實(shí)是否查清，是否存在不符合常理的疑問(wèn)，證據(jù)是否確實(shí)充分，案件的處理是否客觀公正，能否得到大多數(shù)人的認(rèn)可，從而確保事實(shí)證據(jù)既在紀(jì)理法理上站得住，還要在常識(shí)常情常理上站得住。二、假定“辯”方角色，推斷辯解理由。堅(jiān)持正向思維和逆向思維并重，在證據(jù)審核中注重從被審查調(diào)查人和辯護(hù)人的角度思考問(wèn)題，用情景帶入法審查證據(jù)，找到可以提出辯解、存在合理懷疑的證據(jù)，堵塞漏洞。三、假定審查調(diào)查人員角色，尊重取證規(guī)律。嚴(yán)格審核證據(jù)同時(shí)保障審查調(diào)查成果。提出補(bǔ)證意見(jiàn)時(shí)，要體現(xiàn)說(shuō)理性、闡明必要性、提出可行性，用充足的證據(jù)和充分的論證說(shuō)服審查調(diào)查組，尊重取證規(guī)律，不得提出不切實(shí)際的補(bǔ)證要求。

    掌握三種方法。一、圖表印證法。抓住“人、事、權(quán)、紀(jì)、法、錢(qián)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞不同違紀(jì)違法和職務(wù)犯罪構(gòu)成要件，針對(duì)性制作涉案證據(jù)一覽表，全面反映證據(jù)體系。通過(guò)縱、橫雙向?qū)Ρ?，即同?lèi)證據(jù)之間、同一言詞證據(jù)前后比對(duì)，全面印證證據(jù)內(nèi)容的完整性，證據(jù)鏈條的閉合性，排除證據(jù)間矛盾，確保證據(jù)確鑿、充分。二、正反對(duì)照法。證據(jù)審核中要堅(jiān)持程序與實(shí)體并重，嚴(yán)格對(duì)照制度規(guī)定審核執(zhí)行落實(shí)情況。程序上，以案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本，形成對(duì)各類(lèi)證據(jù)形式和內(nèi)容的審核要點(diǎn)作為正面范本，分類(lèi)匯總梳理近年通報(bào)問(wèn)題建立負(fù)面清單；在實(shí)體上，以已制定的相關(guān)案件取證指引和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法指導(dǎo)性案例為參照，在辦理同類(lèi)案件、處理同類(lèi)問(wèn)題時(shí)，對(duì)照審核證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。三、集體研討法。堅(jiān)持重要問(wèn)題集體決定，嚴(yán)把“三道關(guān)”，通過(guò)過(guò)程的精準(zhǔn)來(lái)保障結(jié)果的精準(zhǔn)。主審人員在全面審核全案證據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題由協(xié)辦人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交叉審核；審理室務(wù)會(huì)對(duì)證據(jù)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集體充分討論；分管領(lǐng)導(dǎo)組織集體研討，對(duì)不同觀點(diǎn)進(jìn)行分析論證、綜合研判，最后提請(qǐng)紀(jì)委常委會(huì)集體審議。

    避免三個(gè)誤區(qū)。一、避免紀(jì)法罪標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”。要準(zhǔn)確把握紀(jì)法罪三類(lèi)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)差異性的精神實(shí)質(zhì)，不斷完善具體認(rèn)定條件，更加合理、高效地把握尺度，確保違紀(jì)違法案件既符合事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的要求，又防止出現(xiàn)對(duì)違紀(jì)問(wèn)題過(guò)度取證、對(duì)犯罪問(wèn)題取證不到位的情況。二、避免書(shū)面審核的局限性。審理人員在審核證據(jù)過(guò)程中，要開(kāi)展實(shí)質(zhì)化審理談話(huà)，通過(guò)當(dāng)面復(fù)核，既逐筆核對(duì)違紀(jì)違法事實(shí)，又核實(shí)取證合法性問(wèn)題。要開(kāi)展實(shí)質(zhì)性審核，既要審程序手續(xù)，又要審事實(shí)證據(jù)、定性處理等。三、避免單打獨(dú)斗，加強(qiáng)與承辦部門(mén)、司法機(jī)關(guān)的溝通，坦誠(chéng)交換意見(jiàn)，形成證據(jù)審核的良性互動(dòng)。

（來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站）